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課程介紹

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段。黨的二十屆四中全會(huì)聚焦“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興”，對(duì)“完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度”“深化國(guó)資國(guó)企改革”等作出新部署，提出新要求。全會(huì)指出，要高質(zhì)量完成國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，實(shí)施國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引，加快建立國(guó)有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度等改革任務(wù)，標(biāo)志著國(guó)企改革進(jìn)入以“功能強(qiáng)化、動(dòng)能激活、制度創(chuàng)新”為核心的攻堅(jiān)階段。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，國(guó)資國(guó)企面臨“雙重使命”:既要在宏觀經(jīng)濟(jì)逆周期調(diào)節(jié)中發(fā)揮穩(wěn)定器作用，又需通過(guò)深化改革實(shí)現(xiàn)核心竟?fàn)幜S升。

“十五五”時(shí)期是國(guó)企改革深化提升、布局優(yōu)化、核心竟?fàn)幜λ茉斓闹匾翱谄凇Ｔ诖吮尘跋拢叫柘到y(tǒng)把握國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向、破解發(fā)展瓶頸、探索市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型路徑，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上勇?lián)?dāng)，在協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用上動(dòng)真章，在健全創(chuàng)新評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制上求突破，為國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展提供行動(dòng)框架。

如何理解并落實(shí)“十五五”時(shí)期國(guó)資國(guó)企改革攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)與高質(zhì)量發(fā)展核心、政策背景和改革落地路徑，提升國(guó)企市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)能力，全面激活企業(yè)動(dòng)能，我中心舉辦“‘十五五’國(guó)資國(guó)企改革攻堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)暨高質(zhì)量發(fā)展核心與穿透式監(jiān)管、三資盤(pán)活、債務(wù)化解、契約化落地與治理能力現(xiàn)代化”高級(jí)研修班。

課程對(duì)象

中央及地方國(guó)有企業(yè)中高層管理人員;國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)相關(guān)人員;改革專(zhuān)班、戰(zhàn)略規(guī)劃、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、風(fēng)控合規(guī)等部門(mén)負(fù)責(zé)人。

課程大綱

第一部分形勢(shì)與戰(zhàn)略---“十五五”國(guó)企改革新方位與核心任務(wù)

一、全球經(jīng)濟(jì)格局與中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下國(guó)資國(guó)企的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

二、“十五五”時(shí)期國(guó)資國(guó)企戰(zhàn)略方向與使命擔(dān)當(dāng)

1.建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系:國(guó)企的主戰(zhàn)場(chǎng)

2.構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制:國(guó)企改革的深化方向

3.加快科技自立自強(qiáng):國(guó)企的核心使命

4.擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放:國(guó)企的國(guó)際化責(zé)任

5.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與國(guó)家重大戰(zhàn)略布局:國(guó)企的協(xié)同使命

6.民生保障與綠色發(fā)展:國(guó)企的社會(huì)責(zé)任

三、“十五五”時(shí)期國(guó)資國(guó)企改革高質(zhì)量核心要義與行動(dòng)路徑

1.立足“十四五”收官與“十五五”謀劃關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化戰(zhàn)略銜接與資源統(tǒng)籌

2.改革深化“三向突破”:治理現(xiàn)代化、機(jī)制市場(chǎng)化、資本布局聚焦化

3.四維聯(lián)動(dòng)改革:核心功能強(qiáng)化、體制機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)賦能的協(xié)同推進(jìn)路徑

4.“高質(zhì)量發(fā)展”內(nèi)涵拓展:新質(zhì)生產(chǎn)力與產(chǎn)業(yè)生態(tài)

5.科技創(chuàng)新攻堅(jiān)與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制

6.黨建引領(lǐng)與治理能力融合路徑

第二部分機(jī)制與治理--市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制與公司治理現(xiàn)代化

一、契約化落地實(shí)踐

1.三項(xiàng)制度改革政策深解與契約化底層邏輯

2.經(jīng)理層任期制與契約化管理的政策要求與剛性底線(xiàn)

3.經(jīng)理層任期契約“兩書(shū)一協(xié)議”核心條款設(shè)計(jì)

4.業(yè)績(jī)導(dǎo)向、差異化考核與薪酬剛性?xún)冬F(xiàn)機(jī)制及契約化考核如何避免一刀切

5.在工資總額剛性約束下，如何實(shí)現(xiàn)任期契約管理與末等調(diào)整雙線(xiàn)管理

6.任期制、契約化與職業(yè)經(jīng)理人制度落地要點(diǎn)

7.經(jīng)理層退出制度化路徑與風(fēng)險(xiǎn)防控

8.干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制與調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部路徑

9.契約化場(chǎng)景難題破解與標(biāo)桿實(shí)踐

二、中長(zhǎng)期激勵(lì)工具設(shè)計(jì)與實(shí)操案例

1.中長(zhǎng)期激勵(lì)工具選擇:股權(quán)/分紅激勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)、超額利潤(rùn)分享適用場(chǎng)景

2.科技型企業(yè)激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新:崗位分紅、項(xiàng)目跟投與科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)

3.承擔(dān)國(guó)家重大科技攻關(guān)任務(wù)團(tuán)隊(duì)的工資總額單列管理

三、公司治理能力現(xiàn)代化

1.中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)中三大治理主體權(quán)責(zé)邊界與實(shí)操工具

2.中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的完善:黨委前置研究與董事會(huì)決策的協(xié)同機(jī)制

3.公司治理機(jī)制實(shí)操與集團(tuán)管控

4.構(gòu)建科學(xué)理性高效的董事會(huì)

5.外部董事專(zhuān)業(yè)化建設(shè)與履職評(píng)價(jià)

6.董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)建設(shè)與國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)轉(zhuǎn)型

7.子公司差異化授權(quán)清單設(shè)計(jì)

8.《公司法》與公司章程及制度體系貫通

第三部分布局與運(yùn)營(yíng)--國(guó)有資本優(yōu)化配置與“三資”盤(pán)活實(shí)務(wù)

一、國(guó)有資本布局的精準(zhǔn)優(yōu)化與“三個(gè)集中”戰(zhàn)略聚焦

1.“十五五”國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向、趨勢(shì)與案例

2.“四個(gè)明確”框架下的功能布局(戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù))與空間布局(區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)鏈集聚)

3.內(nèi)生式增長(zhǎng)(主業(yè)深耕與技術(shù)升級(jí))與外延式擴(kuò)張(并購(gòu)重組、跨區(qū)域整合)的協(xié)同

4.國(guó)有資本參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展的模式與案例分析

5.國(guó)有資本向重點(diǎn)領(lǐng)域集中路徑與案例分析

二、資產(chǎn)盤(pán)活模式創(chuàng)新、資本運(yùn)作及價(jià)值轉(zhuǎn)化

1.資本運(yùn)作的政策支持工具:IPO、REITs、混改等方式的適用條件

2.戰(zhàn)略性重組與專(zhuān)業(yè)化整合步驟:跨區(qū)域、跨行業(yè)的資產(chǎn)盤(pán)活路徑

3.如何盤(pán)活挖掘沉睡資產(chǎn)、低效資產(chǎn)、閑置資源的潛在價(jià)值

4.存量資產(chǎn)盤(pán)活的創(chuàng)新模式:資產(chǎn)置換、資產(chǎn)證券化、特許經(jīng)營(yíng)等

5.資產(chǎn)盤(pán)活背景下的投融資新模式

6.低效無(wú)效資產(chǎn)清理與處置:非主業(yè)剝離的退出機(jī)制與資源再配置

7.低效無(wú)效投資防范與項(xiàng)目全周期管理

8.特別國(guó)債、專(zhuān)項(xiàng)債券在“兩重(重大戰(zhàn)略+重點(diǎn)安全)”項(xiàng)目中的配置

9.上市公司資本運(yùn)作策略:定增、并購(gòu)重組、分拆上市的操作要點(diǎn)

10.兩類(lèi)公司(投資、運(yùn)營(yíng))運(yùn)作與資本運(yùn)作策略

第四部分風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)---債務(wù)防控、合規(guī)體系與監(jiān)督效能提升

一、地方政府債務(wù)的化解工具箱與融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型及案例分析

1.地方政府隱性債務(wù)置換與債務(wù)管理制度完善

2.地方融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解關(guān)鍵舉措

3.地方政府債務(wù)“置換+重組+資產(chǎn)證券化”工具箱實(shí)操與案例分析

4.城投轉(zhuǎn)型三商融合路徑與盈利模式創(chuàng)新

5.政府債務(wù)與城投公司風(fēng)險(xiǎn)化解的實(shí)操路徑

二、構(gòu)建“穿透式監(jiān)管”的國(guó)資監(jiān)管體系舉措與實(shí)施路徑

1.“五個(gè)價(jià)值”對(duì)國(guó)資監(jiān)管工作提出的要求

2.構(gòu)建分類(lèi)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大監(jiān)管格局

3.穿透式監(jiān)管的三大維度:層級(jí)穿透、業(yè)務(wù)穿透、資金穿透

4.重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題的穿透式監(jiān)管

5.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任免考核、重大事項(xiàng)審批等方面的權(quán)責(zé)清單

6.國(guó)有出資人如何以股東身份以市場(chǎng)化法治化方式監(jiān)管運(yùn)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)

7.如何強(qiáng)化國(guó)資布局與運(yùn)營(yíng)監(jiān)管等舉措實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值和優(yōu)化配置

三、國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系與合規(guī)管理

1.國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“紅橙黃”三級(jí)預(yù)警機(jī)制構(gòu)建與實(shí)施

2.國(guó)家對(duì)國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)控制的主要要求與政策解讀(《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》、“三重一大”決策與風(fēng)險(xiǎn)防控)

3.重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控:債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)一體化管理

4.資產(chǎn)負(fù)債率、融資成本降幅等安全指標(biāo)監(jiān)控

5.穿透式監(jiān)管下的合規(guī)管理體系

6.內(nèi)部審計(jì)、風(fēng)控與責(zé)任追究機(jī)制聯(lián)動(dòng)

專(zhuān)家老師

擬邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域資深專(zhuān)家授課，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際與典型案例分析、專(zhuān)家答疑與交流研討。

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